R&D 예타 조사 전면 폐지에 사전 전문검토 도입
정부 R&D 혁신방안에 대한 세부 내용
한국 정부가 최근 R&D 분야에서의 혁신적인 변화를 위한 세부 내용을 발표했습니다. 이에 따르면 R&D 예비타당성조사 제도가 전면 폐지되고, 향후 1000억 원 이상의 연구형 R&D 사업은 사전 전문검토를 통해 추진될 예정입니다. 또한, 1000억 원 미만의 모든 신규 R&D 사업은 기존 예산편성 과정을 통해 추진되지만, 500억 원~1000억 원 규모의 신규사업은 약 2년 이상의 단축된 착수 기간을 예상하고 있습니다.
내실 있는 사업 추진을 위한 맞춤형 심사제도와 심의회의 결정
연구형 R&D 사업 | 내용 | 전문검토 절차 |
1000억 원 이상 | 사전 전문검토 | 민간 전문가 중심 |
1000억 미만의 신규 R&D 사업 | 일반 예산편성 과정 | - |
과학기술정보통신부와 기획재정부는 이 같은 내용의 ‘대형 국가연구개발사업 투자·관리 시스템 혁신방안’을 제8회 국가과학기술자문회의 심의회의에서 최종 의결했으며, 이 내용은 2024년도 국가재정전략회의에서 발표된 ‘연구개발 예비타당성조사(예타) 폐지’에 대한 세부 추진방안으로 이번 방안에 반영되었습니다.
연구 현장의 요구를 반영한 심사제도와 착수 기간 단축
이에 따라 1000억 원 이상의 기초·원천연구, 국제공동연구 등 연구형 R&D 사업은 짧은 예산 심의기간 중 심도 있는 검토가 어려운 점을 감안해 예산요구 전년도 10월에 사업추진계획을 미리 제출받아 민간 전문가 중심의 사전 전문검토를 실시하고, 기존 예타 제도와는 다르게 신규 R&D 사업의 당락결정이 아닌 기획 완성도를 제고하는 방향으로 추진할 예정입니다.
또한, 대규모 예산투자의 위험성을 고려하여 연구시설구축/체계개발 사업에 필요한 선행기술개발은 기본계획 수립 전에 별도의 연구형 R&D로 나누어 먼저 추진할 예정입니다.
위와 같은 변화로써 재정건전성을 높이고 각 부처의 책임성도 강화될 것으로 기대됩니다.
마무리
정부는 R&D 분야에서 현장의 요구를 반영한 유연성과 빠른 의사결정을 통해 국가연구개발사업 투자 및 관리 시스템을 혁신하고자 한다고 밝혔으며, 이에 따른 정책 실시에 대한 지원과 참여를 요청하고 있습니다.
자료출처: 정책브리핑 www.korea.kr
자주 묻는 질문 FAQ
질문 1. 연구개발(R&D) 예비타당성조사 제도가 폐지되면서 어떠한 심의 및 검토 절차가 실시되나요?
1000억 원 이상 연구형 R&D 사업은 민간 전문가 중심의 ‘사전 전문검토’를 거치게 되고, 1000억 원 미만의 모든 신규 R&D 사업은 일반적인 예산편성 과정을 통해 추진됩니다. 이로써 500억 원~1000억 원 규모의 신규사업 착수는 예타 폐지 이후 약 2년 이상 단축될 것으로 예상됩니다.
질문 2. 연구장비도입이나 체계개발사업에 대한 사업 추진 방침은 어떻게 변화되었나요?
1000억 원 이상의 연구장비도입이나 체계개발사업 등은 내실 있는 사업 추진과 재정건전성 확보를 위해 맞춤형 심사제도가 도입되어 사업 유형과 관리 난이도에 따라 차별화된 절차가 적용됩니다.
질문 3. R&D 예비타당성조사(예타) 폐지에 따른 신규 R&D 사업에 대한 기획 및 심의 절차에 변화가 있나요?
신규 R&D 사업의 당락결정이 아닌 기획 완성도를 제고하는 방향으로 추진될 예정이며, 전문검토 결과는 통보된 후에 각 부처에서 기획을 보완하고 차년도 예산을 요구하게 됩니다.